人才政策发展三阶段模型与中国人才政策

发布时间：2021-08-14 23:05

　　归纳人才政策发展的时间性、空间性和历史性3个特征,把人才政策分成吸引与保障政策、培养与发展政策、管理与维护政策和评价与考核政策4类,在此基础上构建人才政策发展三阶段模型,并利用中国2000—2018年人才政策发展情况进行验证。最后,建议人才政策制定者了解本地区人才需求、人才政策发展阶段,关注人才政策的有效性和效率以及合理搭配人才政策组合。 

【文章来源】：科技管理研究. 2020,40(24)北大核心CSSCI

【文章页数】：6 页

【部分图文】：

人才政策发展三阶段模型

样本政策中4种政策占比变化趋势

如图4所示，从政策发布数量来看，2000—2012年专有性人才政策和高层次人才政策数量都在逐年上升，2012年达到最高峰，这与中国人才政策发展的T1和T2阶段重合；2012年以后，两种政策发布数量逐渐下降并且趋于稳定，这与中国人才政策发展的T3阶段重合。人才政策在3个阶段所关注的重点不同，在T1阶段关注全领域的人才，加速本地区人才的聚集；在T2阶段认识到本地区需求，加速追求特定领域的人才；在T3阶段再次关注全领域的人才，促进本地区全面发展。专有性人才政策数量先上升后下降的变化趋势与中国人才政策3个阶段关注的重点变化趋势刚好吻合。如图5所示，从专有性人才政策在人才政策总数量中所占的比例来看，同样出现先上升后下降的趋势，也验证了中国人才政策发展过程对专有性人才的需求变化；与此同时，在人才政策发展的整个过程中，对高层次人才政策的关注度是逐渐上升的，从高层次人才政策发布数量上不容易看出关注度，但从高层人才政策占比的变化趋势则能很明显看出中国政府对高层次人才关注度不断上升的趋势。

【参考文献】：
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本文编号：3343343