完善行政黑名单制度的法理思考
发布时间：2022-12-17 12:27
行政黑名单制度是特定机构依据相关职权或者授权,对具有危害社会公共利益或者他人利益的违法、违规行为的企业、个人或者组织,依照其行为偏离社会预期的程度进行信用评价并列入黑名单,并规定行政机关、社会组织与不同程度的失信行为人之间的权利义务关系,以及行政机关内部之间的权责关系的制度。政府采用行政黑名单制度的理论依据有两个,一个是知情权理论,另一个是市场失灵理论。行政黑名单制度具有执行市场监管、节约执法成本和风险提示的功能。行政黑名单制度在立法层面存在缺少法律依据的问题,这主要是其法律性质不明确造成的,同时还存在联合惩戒措施违反比例原则的问题;行政黑名单制度的设定存在着碎片化的特点,这导致行政黑名单制度在列入标准、信用评级和公示平台方面都不统一;在救济途径层面,当事人面临着异议权利得不到保障、被排除在司法审查范围之外、难以获得赔偿等困难。为了规范行政黑名单制度的运行,推进社会信用体系的建设,保障相对人的权益,应当明确行政黑名单制度的法律依据,制定单行法以严格控制联合惩戒的设定;通过累积积分制统一行政黑名单制度的列入标准,为公示平台的统一排除障碍;在公示之前、公示之中都要保障相对人的异议权利;除了...
【文章页数】：58 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
一、研究背景
二、研究意义
三、研究现状
四、研究方法与基本思路
第一章 行政黑名单制度的基本理论
第一节 行政黑名单制度的概念分析
一、行政黑名单制度的概念
二、行政黑名单制度与其他相关概念的关系
第二节 行政黑名单制度的法学理论基础
一、知情权理论
二、市场失灵理论
第三节 行政黑名单制度的社会理论基础
一、人格与所有权
二、信用伦理
第四节 行政黑名单制度的功能
一、法律监管功能
二、节约执法成本功能
三、风险提示功能
第二章 行政黑名单制度存在的问题
第一节 行政黑名单制度在立法上的问题
一、行政黑名单制度缺少明确的立法依据
二、联合惩戒内容设定不规范
第二节 行政黑名单制度在执行方面的问题
一、列入标准不统一
二、失信评价结果不规范
三、公示平台不统一
第三节 行政黑名单制度救济方面的问题
一、事前救济不充分
二、信用修复机制不健全
三、司法救济渠道不畅通
第三章 完善我国行政黑名单制度的法律构想
第一节 完善行政黑名单制度的立法
一、明确行政黑名单制度的法律依据
二、明确实施主体
三、限定联合惩戒的内容
第二节 完善行政黑名单制度的执行程序
一、建立累积积分制度
二、规范公示平台
三、引入听证程序
第三节 完善行政黑名单制度的救济途径
一、规范异议程序
二、完善信用修复机制
三、畅通司法救济渠道
结语
参考文献
附录
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]社会信用体系建设的法治之道[J]. 沈岿. 中国法学. 2019(05)
[2]行政处罚视域下的失信惩戒规制[J]. 张晓莹. 行政法学研究. 2019(05)
[3]“黑名单”制度的属性、功能及其边界控制[J]. 和亚娟. 贵州警官职业学院学报. 2019(05)
[4]企业信用信息传递机制构建中政府与市场的法律功能定位[J]. 王艳梅. 当代法学. 2019(05)
[5]“黑名单”制度的属性、功能及其边界控制[J]. 和亚娟. 成都行政学院学报. 2019(04)
[6]论失信的行政联合惩戒及其法律控制[J]. 沈毅龙. 法学家. 2019(04)
[7]失信惩戒的类型化规制研究——兼论社会信用法的规则设计[J]. 王伟. 中州学刊. 2019(05)
[8]论《行政处罚法》修改的基本立场[J]. 熊樟林. 当代法学. 2019(01)
[9]遏制公权与保护私益:社会信用立法论略[J]. 罗培新. 政法论坛. 2018(06)
[10]行政黑名单制度:性质定位、缺陷反思与法律规制[J]. 徐晓明. 浙江学刊. 2018(06)
博士论文
[1]美国社会信用体系研究[D]. 曾小平.吉林大学 2011
[2]信用制度演进的经济学分析[D]. 韩冰.吉林大学 2005
硕士论文
[1]行政“黑名单”法律制度研究[D]. 丰楠.湖南师范大学 2019
[2]信用惩戒的法律性质与法律救济[D]. 马骁萌.中南民族大学 2018
[3]行政黑名单制度研究[D]. 马宏浩.吉林大学 2018
[4]行政法视野下的“黑名单”制度研究[D]. 金嘉南.华中科技大学 2018
[5]信用监管视角下的黑名单制度研究[D]. 马佳悦.苏州大学 2017
[6]相对人权利保护视角下的“行政黑名单”制度研究[D]. 余鑫.中南民族大学 2016
本文编号：3719926
【文章页数】：58 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
一、研究背景
二、研究意义
三、研究现状
四、研究方法与基本思路
第一章 行政黑名单制度的基本理论
第一节 行政黑名单制度的概念分析
一、行政黑名单制度的概念
二、行政黑名单制度与其他相关概念的关系
第二节 行政黑名单制度的法学理论基础
一、知情权理论
二、市场失灵理论
第三节 行政黑名单制度的社会理论基础
一、人格与所有权
二、信用伦理
第四节 行政黑名单制度的功能
一、法律监管功能
二、节约执法成本功能
三、风险提示功能
第二章 行政黑名单制度存在的问题
第一节 行政黑名单制度在立法上的问题
一、行政黑名单制度缺少明确的立法依据
二、联合惩戒内容设定不规范
第二节 行政黑名单制度在执行方面的问题
一、列入标准不统一
二、失信评价结果不规范
三、公示平台不统一
第三节 行政黑名单制度救济方面的问题
一、事前救济不充分
二、信用修复机制不健全
三、司法救济渠道不畅通
第三章 完善我国行政黑名单制度的法律构想
第一节 完善行政黑名单制度的立法
一、明确行政黑名单制度的法律依据
二、明确实施主体
三、限定联合惩戒的内容
第二节 完善行政黑名单制度的执行程序
一、建立累积积分制度
二、规范公示平台
三、引入听证程序
第三节 完善行政黑名单制度的救济途径
一、规范异议程序
二、完善信用修复机制
三、畅通司法救济渠道
结语
参考文献
附录
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]社会信用体系建设的法治之道[J]. 沈岿. 中国法学. 2019(05)
[2]行政处罚视域下的失信惩戒规制[J]. 张晓莹. 行政法学研究. 2019(05)
[3]“黑名单”制度的属性、功能及其边界控制[J]. 和亚娟. 贵州警官职业学院学报. 2019(05)
[4]企业信用信息传递机制构建中政府与市场的法律功能定位[J]. 王艳梅. 当代法学. 2019(05)
[5]“黑名单”制度的属性、功能及其边界控制[J]. 和亚娟. 成都行政学院学报. 2019(04)
[6]论失信的行政联合惩戒及其法律控制[J]. 沈毅龙. 法学家. 2019(04)
[7]失信惩戒的类型化规制研究——兼论社会信用法的规则设计[J]. 王伟. 中州学刊. 2019(05)
[8]论《行政处罚法》修改的基本立场[J]. 熊樟林. 当代法学. 2019(01)
[9]遏制公权与保护私益:社会信用立法论略[J]. 罗培新. 政法论坛. 2018(06)
[10]行政黑名单制度:性质定位、缺陷反思与法律规制[J]. 徐晓明. 浙江学刊. 2018(06)
博士论文
[1]美国社会信用体系研究[D]. 曾小平.吉林大学 2011
[2]信用制度演进的经济学分析[D]. 韩冰.吉林大学 2005
硕士论文
[1]行政“黑名单”法律制度研究[D]. 丰楠.湖南师范大学 2019
[2]信用惩戒的法律性质与法律救济[D]. 马骁萌.中南民族大学 2018
[3]行政黑名单制度研究[D]. 马宏浩.吉林大学 2018
[4]行政法视野下的“黑名单”制度研究[D]. 金嘉南.华中科技大学 2018
[5]信用监管视角下的黑名单制度研究[D]. 马佳悦.苏州大学 2017
[6]相对人权利保护视角下的“行政黑名单”制度研究[D]. 余鑫.中南民族大学 2016
本文编号：3719926
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