我国履行海事劳工公约船东财务担保制度研究

发布时间：2024-03-23 01:11

　　海事劳工公约2014修正案确立了船东财务担保制度,不仅为船东带来挑战,也对各成员国、港口国提出要求。船东财务担保制度要求船东以保险、基金、社会保障等类似安排履约,担保船东遣返海员责任和契约性赔偿等责任。该制度的产生有其特定渊源和历史必要性,并在彰显社会正义、保护海上人权、维护船东经济利益及助力国家社会目标的实现方面具有重要意义。当前,我国批准2014修正案的法律法规正在酝酿当中,依照我国海事劳工检查等实践经验,我国履行海事劳工公约船东财务担保制度要面对诸多障碍,主要在履约主体、履约方式与赔付、履约监督三方面存在问题。第一履约主体履约不充分,表现为主管机关需要对财务担保进行实质审查和处理担保后续问题导致工作量繁重,而船东也会因为我国船舶管理实践的复杂性存在不履行责任的风险。第二履约方式与赔付机制难以确立,主要在于保险和社会保障方式各有利弊难以定夺、紧急救济和赔付机制缺乏有效构建措施、提供的担保存在无效情况和有效担保不能够得到有效执行。第三监督部门监督不足,问题在于海员流动性和工作环境特殊性引起监察部门监督力量不足和监察主体被动的工作态度。目前,航运大国英国、海员大国菲律宾以及典型港口国家...

【文章页数】：63 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
引言
第一章 海事劳工公约船东财务担保制度概要
    第一节 海事劳工公约船东财务担保制度主要内容
        一、关于遣返条款的修正内容
        二、关于船东责任条款的修正内容
    第二节 海事劳工公约船东财务担保制度发展沿革
        一、船东财务担保制度的缘起
        二、船东财务担保制度的近现代发展
    第三节 海事劳工公约船东财务担保制度履约必要性
        一、船东财务担保制度保障海员海上人权
        二、船东财务担保制度维护规则之下船东经济利益
        三、船东财务担保制度助推国家社会目标的实现
        四、船东财务担保制度利于维护社会正义
第二章 我国实施海事劳工公约船东财务担保制度的现实阻碍
    第一节 履约主体存在履约不充分风险
        一、执行机关职责沉重履约不充分风险
        二、船东不履约风险
    第二节 履约运作机制构建困难
        一、船东财务担保履约方式难以确定
        二、紧急救济和赔付制度难以建立
        三、提供的担保存在无效风险
        四、担保未能有效执行
    第三节 履约监督不足
        一、监察部门力量欠缺导致监督不足
        二、监察主体被动引起监督不足
第三章 海事劳工公约船东财务担保制度域外措施评析与启示
    第一节 菲律宾海事劳工公约船东财务担保制度措施与启示
        一、菲律宾履行船东财务担保制度主要措施
        二、菲律宾模式成因与执行主体协作履约经验
    第二节 英国海事劳工公约船东财务担保制度措施与启示
        一、英国履行船东财务担保制度主要措施
        二、英国模式成因与履约机制有效运作经验
    第三节 新加坡海事劳工公约船东财务担保制度措施与启示
        一、新加坡履行船东财务担保制度主要措施
        二、新加坡模式成因与高科技监管经验
第四章 我国履行海事劳工公约船东财务担保制度对策建议
    第一节 明确履约主体及其职责分工
        一、执行机关做好分工与合作
        二、明确船东及其责任
    第二节 保险方式履约与针对性构建履约运作机制
        一、保险机构的选定
        二、引入“临时付款”制度保证海员获得紧急援助
        三、加强国际履约合作监督担保有效性
        四、借鉴罚息及限制期限措施确保担保有效执行
    第三节 完善海事劳动监察体系
        一、吸纳高科技监管经验提升监察效率
        二、强化海事劳动监察部门主体地位
结论
参考文献
攻读学位期间公开发表论文
致谢
作者简介



本文编号：3935229