行政立法听证程序研究

发布时间：2023-12-24 15:19

　　随着行政管理事项逐渐呈现多样化和复杂化,行政权的指涉范围也扩大到了立法领域。新修改的《立法法》增加了行政立法的主体,设区的市地方政府拥有地方政府规章的制定权,随着行政立法主体和立法数量的不断增加,公民更加关注行政立法质量能否得到保证。因此,“立符合实际的法,立有效管用的法,立百姓拥护的法”成为政府立法的一个基本准则。行政立法听证程序作为行政立法程序的重要组成部分,赋予了公民在行政立法过程中的参与权与陈述权等程序性权利,能够有效规制行政权的运行。但是我国的行政立法听证程序在实践中还存在着诸多问题,掣肘了“良法”的出台。本文通过对国外行政立法听证程序的借鉴,结合我国行政立法听证程序的现状,分析找出存在的不足,并深入探讨行政立法听证程序在组织、运行和监督方面的问题,尝试提出完善我国行政立法听证程序的构想。

【文章页数】：32 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
绪论
一、行政立法听证程序基本理论探讨
    (一)行政立法听证程序概述
        1.听证程序的含义及其历史轨迹
        2.行政立法听证程序的概念
    (二)行政立法听证程序的必要性
        1.听证程序是对行政立法权的控制和约束
        2.维护公民表达权利
        3.听证程序作为必经程序的必要性
    (三)国外行政立法听证程序具体内容
        1.美国行政立法听证程序设定
        2.日本行政立法听证程序设定
二、我国行政立法听证程序的现状和存在的问题
    (一)我国行政立法听证程序的现状
        1.我国行政立法听证程序的立法现状
        2.我国行政立法听证程序的实践现状
    (二)我国行政立法听证程序存在的问题
        1.行政立法听证程序的组织问题
        2.行政立法听证程序的运行问题
        3.行政立法听证程序的监督问题
三、完善我国行政立法听证程序的构想
    (一)合理设置行政立法听证程序的范围
        1.强制听证事项
        2.选择听证事项
    (二)明确行政立法听证程序的主体职责
        1.行政立法听证程序的启动主体应当多元化
        2.行政立法听证代表的产生应当法定化
        3.行政立法听证程序中的专家代表应当专业化
    (三)规范行政立法听证程序的运行过程
        1.行政立法听证程序要有具体操作步骤
        2.突出听证程序的程序正义功能
        3.明确听证笔录的效力
    (四)强化行政立法听证程序的监督
        1.加强备案审查制度
        2.弥补司法审查的缺失
结语
参考文献
致谢



本文编号：3874776