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民工子女义务教育政策执行研究

发布时间:2017-05-18 04:03

  本文关键词:民工子女义务教育政策执行研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】: 进城务工的农民作为处在城市边缘的弱势群体,各方面的权益都很难得到保障,尤其是民工子女在城市接受义务教育的难度相当之大,如果要到公办学校就读必须缴纳对民工可以称得上是“大额”的借读费,而民工子弟学校的办学条件和教学质量都令人担忧。党和政府意识到了形势的严峻,先后制定了几项政策来明确民工子女在城市公办学校就读的合理合法性,并敦促其执行,然而情况并不乐观。本文从社会热点问题入手,运用政策分析方法,从主体—客体以及表层—深层等不同的视角,从政策内容、政策手段和政策环境等不同的因素入手来剖析民工子女接受义务教育政策执行梗阻的现象及原因,并站在政策学的角度给出了相应的解决举措,,全面而深入的解决了民工子女接受义务教育政策执行梗阻的问题。
【关键词】:民工子女 义务教育 政策执行梗阻
【学位授予单位】:南京师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:G522.3
【目录】:
  • 中文摘要5-6
  • Abstract6-7
  • 前言7-11
  • 一、选题的理由和意义7-9
  • 二、国内外研究现状及趋势9-10
  • 三、创新之处和创造性成果10-11
  • 第一章 政策执行与执行梗阻11-17
  • 一、“公共政策”概念的梳理11-13
  • (一) “职能”型的政策11-12
  • (二) “规则”型的政策12
  • (三) “过程”型的政策12-13
  • 二、“政策执行”的涵义13-15
  • (一) 政策执行的定义13-14
  • (二) 政策执行在政策过程中的重要地位14-15
  • 三、“政策执行梗阻”的界定15-17
  • (一) 政策执行梗阻的定义15
  • (二) 政策执行梗阻的多种表现形式15-17
  • 第二章 民工子女义务教育政策执行梗阻现状17-21
  • 第三章 民工子女义务教育政策执行梗阻原因分析21-32
  • 一、民工子女义务教育政策执行梗阻的表层原因21-28
  • (一) 政策立法滞后,执行缺乏有效的法律依据21-22
  • (二) 内容界定模糊,执行缺乏清晰的政策认知22-23
  • (三) 制度建设缺位,执行缺乏强大的体制支撑23-24
  • (四) 主体职能混乱,执行缺乏规范的权力界限24-25
  • (五) 人情关系复杂,执行缺乏公正的政策环境25-26
  • (六) 政治素质偏低,执行缺乏有效的政策手段26-27
  • (七) 目标群体质疑,执行缺乏广泛的群众基础27-28
  • 二、民工子女义务教育政策执行梗阻的深层诱因28-32
  • 第四章 建立民工子女义务教育政策执行梗阻防治体系32-42
  • 一、预防——政策执行前32-36
  • (一) 完善政策内容,以减少政策执行的认同缺失32-33
  • (二) 规范职能配置,以明确执行主体的权利义务33
  • (三) 加强制度建设,以消除政策执行的体制障碍33-34
  • (四) 建立政府权威,以消除政策客体的信任危机34-35
  • (五) 控制自由裁量,以减少执行主体的个人行为35-36
  • 二、监督——政策执行中36-39
  • (一) 完善监督立法,以增加监督施行的可操作性36-37
  • (二) 整合监督主体,以明确职能部门的相关责任37
  • (三) 建立监督体系,以确保监督职能的有效实现37-39
  • 三、问责——政策执行后39-42
  • (一) 建立法令法规,以确定问责制度的法律地位40
  • (二) 推行异体问责,以扩大问责制度的效用范围40-41
  • (三) 执行问责结果,以实现问责制度的有效执行41-42
  • 结论与展望42-43
  • 主要参考文献43-46
  • 后记46

【引证文献】

中国硕士学位论文全文数据库 前4条

1 黄雪莹;广东省“治未病”试点单位服务现状的实证研究[D];广州中医药大学;2011年

2 孙晓生;广东中医特色预防保健服务及政策研究[D];华南理工大学;2011年

3 邹文佼;进城农民工子女义务教育问题的研究[D];湖南师范大学;2009年

4 周伟;学生适应视角看民族教育政策跨文化执行[D];中央民族大学;2012年


  本文关键词:民工子女义务教育政策执行研究,由笔耕文化传播整理发布。



本文编号:375061

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