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江苏省义务教育均衡发展的问题及对策

发布时间:2017-05-20 01:13

  本文关键词:江苏省义务教育均衡发展的问题及对策,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】: 教育是现代文明的基石,在现代化建设中具有先导性和全局性的作用,必须摆在优先发展的战略地位。义务教育是整个教育事业的起点和基础,是国家的强制性教育,国内外比较普遍地把义务教育看作是纯公共产品。义务教育是国家必须保障的公共事业,国家有责任确保实现义务教育的公平。义务教育均衡发展是实现义务教育公平的现实路径,是新时期我国教育发展思路上的改革和创新行动。江苏省虽在总体上作为东部较发达省份,但和全国大体相当,义务教育在区域之间、城乡之间和学校之间发展不均衡的问题明显存在,影响教育公平的实现。本文以江苏省为研究对象,分析了江苏省义务教育均衡发展的现状和存在问题,剖析了导致义务教育发展不均衡的原因,提出了江苏省义务教育均衡发展的对策措施。 文章共分五个主要部分:一,论述了义务教育的公共产品属性,界定了义务教育均衡的基本内涵,提出义务教育均衡发展是实现教育公平的必由之路。二,描述江苏省义务教育的现状,归纳了江苏省义务教育存在的区域之间、城乡之间和学校之间不均衡的三大主要问题。三,分析了导致江苏义务教育不均衡的主要原因。四,借鉴了国外政府保障义务教育的主要做法。五、提出了江苏义务教育均衡发展的对策措施。这些措施主要包括建立政府间义务教育成本分担机制、规范财政转移支付制度、改革义务教育学校预算编制制度及促进师资和生源均衡等。 由于笔者的水平有限,加之数据的缺失,文中错漏之处在所难免,,望各位专家和老师批评指正!
【关键词】:江苏省 义务教育 均衡 问题 对策
【学位授予单位】:河海大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:G527
【目录】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-10
  • 第一章 绪论10-21
  • 1.1 研究背景与目的10-12
  • 1.2 基本理论界定12-16
  • 1.2.1 公共产品理论与义务教育12-14
  • 1.2.2 义务教育均衡发展的内涵14-15
  • 1.2.3 义务教育均衡与教育公平的实现15-16
  • 1.3 文献综述16-19
  • 1.3.1 义务教育均衡化的研究16-17
  • 1.3.2 我国义务教育管理和投入缺陷研究17-18
  • 1.3.3 义务教育国际比较研究18
  • 1.3.4 义务教育均衡化对策研究18-19
  • 1.4 研究方法19-21
  • 第二章 江苏省义务教育均衡发展的现状和存在问题21-39
  • 2.1 我国义务教育管理和经费投入体制演化历程21-22
  • 2.2 江苏省义务教育事业发展现状22-25
  • 2.3 江苏省义务教育均衡发展存在的问题25-39
  • 2.3.1 江苏省义务教育区域发展不均衡25-30
  • 2.3.2 江苏义务教育城乡发展不均衡30-34
  • 2.3.3 江苏义务教育校际发展不均衡34-39
  • 第三章 江苏省义务教育发展不均衡的原因分析39-47
  • 3.1 义务教育管理重心过低,经济薄弱地区县级政府“难当大任”39-41
  • 3.2 政府间义务教育责任划分欠科学,经费负担不合理41-42
  • 3.3 政府的义务教育政策取向人为地拉大了学校之间的差距42-43
  • 3.4 区域经济和城乡经济差距过大,影响了义务教育的均衡43-45
  • 3.5 中小学预算编制不科学,影响了学校经费分配的公平45-47
  • 第四章 义务教育均衡发展的国际借鉴47-52
  • 4.1 政府是义务教育的直接投资者47-48
  • 4.2 政府财政投入是义务教育的主要经费来源48-49
  • 4.3 义务教育成本由各级政府共同负责,合理分担49
  • 4.4 义务教育政府财政投入主体的重心通常较高49-50
  • 4.5 充分注意促进义务教育均衡发展50-52
  • 第五章 义务教育均衡发展的对策建议52-60
  • 5.1 提高政府财政拨款在义务教育经费投入中的比重52-53
  • 5.2 提高中央和省级政府义务教育投入比重53-55
  • 5.3 建立科学规范的义务教育财政转移支付制度55-57
  • 5.4 建立以教育均衡发展为导向的预算编制制度57-58
  • 5.5 建立师资定期交流和培训机制,促进师资均衡58-59
  • 5.6 建立正常的生源分配机制,保证生源均衡59-60
  • 第六章 结论60-61
  • 致谢61-62
  • 参考文献62-63

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本文编号:380367

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