论群体性事件的行政法治理模式――从压制型到回应型的转变

发布时间：2017-02-04 14:44

  本文关键词：论群体性事件的行政法治理模式——从压制型到回应型的转变，由笔耕文化传播整理发布。

论群体性事件的行政法治理模式——从压制型到回应型的转变

戚建刚

　　【内容提要】当前我国群体性事......
　　【关键词】群体性事件 压制型......

一、引言

　　所谓群体性事件，是指社会矛盾经过一定......
　　现阶段，我国群体性事件的发生频率和规模......

二、“压制型”治理模式及其合法性危机

　　（一）“压制型”治理模式......
　　“压制型”治理模式，是指行政机关主要运用行政......
　　在“压制型”治理模式下，一些地......
　　（二）“压制型”治理模式在行政法......
　　我国地方政府之所以习惯动......
　　可以说，群体性事件的“压......
　　（三）“压制型”治理模式的局限性
　　实践表明，以“管理论”为基础的“压制型......
　　1．不能从根本上缓解群体性事件的频发。对群体......
　　2．群体性事件的治理成本过......
　　3．不利于保护行政相对人的合法权益。在“压制型”治......

三、“回应型”治理模式及其正......

　　（一）“回应型”治理模式的兴起
　　随着我国行政法治发展，行政法......
　　可以说，体现人文精神和权利思想的“平衡......
　　（二）“回应型”治理模式的主要特征
　　“回应型”治理模式，强调通过行政相对人有序参与促进......
　　（三）“回应型”治理模式的主要功能
　　1．能够从根本上治理群体性事件......
　　2．能够有效保护相对人......
　　3．能够培养和增强相对人参与行政管理的意识......
　　4．能够增强行政机关治理群体性事件的......

四、“回应型”治理模......

　　作为群体性事件的新型治理模式，如果不能......
　　（一）建立健全团体性诉求表达机制
　　从我国群体性事件的成因与表现形式来看，由......
　　实际上，西方新公共治理理念......
　　总之，要实现国家的长治久安，基本条件之一就是要允......
　　（二）充实完善个体性诉求表达机制
　　如果一个社会的行政法制度无法给社会个体......
　　1．完善现有相对人参与......
　　2．修改和完善信访制度。信访制度......
　　3．修改和完善行政听证制度......
　　4．构建公共协商机制。公共协......
　　公共协商的表现形式有如下几种：（1）官民......
　　（三）完善群体性事件中的信息公开制度
　　要保证多数人选择的正确、多数人的意志符合客观......
　　（四）完善以保障相对人有序......
　　由于相对人参与群体性事件的......
　　总之，对于相关政府部门和有关领导未能有效回应或......
　　
　　【作者介绍】中南财经政法大学法学院教......

注释与参考文献

　　⑴国家法律规范对“群体......
　　⑵参见于建嵘：《当前我国群体性......
　　⑶[美]理查德·斯图而特：《美国行政法重构》，沈......
　　⑷有学者曾经提出压制型行......
　　⑸参见于建荣：《群体性事......
　　⑹沈岿：《平衡论：一种行政法的认知......
　　⑺张翔麟：《稳定论》，中央文献出版社200......
　　⑻刘子富：《新群体性事......
　　⑼参见罗豪才等：《现代行政法的理论基础......
　　⑽参见戚建刚：《风险规制过程合法性之证成——以......
　　⑾本书编写组：《预防与处置......
　　⑿李伟权：《行政机关回应论》，中国......
　　⒀[德]托马斯·海贝勒......
　　⒁[英]戴维·赫尔德：《民主的模式》，燕继荣等译，......
　　⒂靲江好、王郅强主编：《和谐社会建设与社会......
　　⒃蔡定剑主编：《公众参......
　　⒄王锡锌主编：《公众参与和......
　　⒅例如，2009年中共中央办公厅、国务院......
　　⒆黄毅峰：《群体性事件行政......

  本文关键词：论群体性事件的行政法治理模式——从压制型到回应型的转变，由笔耕文化传播整理发布。

，

本文编号：239836