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运动型治理机制:中国国家治理的制度逻辑再思考

发布时间:2017-03-15 19:59
【摘要】:在漫长的中国历史上,国家治理主要建立在官僚制的常规机制之上,但官僚制度有着内在困难,而且这些困难在中国官僚制度特定形式下加剧放大,常常导致组织失败和危机。因此,国家治理过程中演变出运动型治理机制以应对之。本文在这一大历史背景下,从与韦伯式科层制的比较和当代组织理论角度,分析中国国家治理过程中的运动型治理机制,指出常规机制与运动机制相互矛盾又相辅相成,只有在常规机制及其随之而来的组织失败背景下才能认识运动型治理机制的定位和意义。在现代社会中,这一机制的合法性基础和组织基础都受到了极大挑战,呼唤着新的组织治理模式。【作者单位】:美国斯坦福大学社会学系;
【关键词】国家治理运动式治理制度逻辑官僚体制
【分类号】:D61
【正文快照】:
一、“叫魂”事件、“大跃进”、“文革”:重新审视运动型治理机制乾隆盛世的1768年,突如其来的一场“叫魂”事件,,惊动了天子朝野,搅乱了大半个中国。缘由来自民间传出有人施法叫魂妖术的流言,随之由江南迅速波及长江上游、山东、直隶等地,引起民众歇斯底里般恐慌,四处

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