对我国当前“公务员热”的冷思考——基于公务员在不同群体眼中的“视觉差”

车栗莹 华北电力大学

摘要：我国当前持续“高温”的“公务员热”现象不应该成为一种常态。公务员这个工作在群众眼里是一个很有幸福感的工作，而在诸多基层公务员眼中却是另一番风景，也就是说存在着严重的“视觉差”。我们应审慎思考，树立正确的就业观。

关键词：公务员；录取比例；视觉差；就业观

“公务员热”，近十年来一直处在“蹿升”状态，成为舆论关注的社会现象。2014年国家公务员考试，提供1.9万个职位的中央及直属机关迎来150万以上的人报名，平均每个岗位有77人竞争。众人挤破脑袋争“金饭碗”，背后究竟反映了什么样的现实？而这“金饭碗”为何会成为广大就业者们眼中的香饽饽，又为何会有消息爆出有一半公务员认为自己其实是“弱势群体”？

一、“公务员热”的原因分析

应该说，持续“高温”的“公务员热”现象，不该成为一种常态，但万千学子觅封侯的背后实际上又有着诸多现实原因。公务员最吸引你的是什么？面对这一问题，几乎所有的学生首先想到的都是稳定。在大学生的诸多就业途径中，公务员的工资不是最高的，但相对稳定，压力又小，工作环境也相对优越。而比起企业来，公务员更享有最完善的社会保障，在户口、住房等方面也享有许多补贴和优惠。对于走出校门的大学生而言，这无疑是一条非常具有吸引力的就业之路。公务员在社会上往往享受着人们尊敬的眼光。有的考生更直接把当公务员理解为“当官”，在升斗小民眼里，这是铁饭碗，是个人抵御各种社会风险的坚强后盾，更是官本位社会下，获取显赫身份的捷径。在他们看来，这是一条上升空间无限的道路，值得投入大量的物力和精力。超高的报考热情的背后，却完全不了解工作内容和需要的素质准备，反而是种种附加条件决定了选择。在满腔热情地报考热背后，是充满了盲目性的选择。

二、基层公务员现状分析

基于当下“公务员热”的现状，我们不禁要去思考：公务员真的是在享清福吗？收入更高？更有前途？更有尊严？更有安全感吗？答案其实并不能那么确切的这么说：

第一，工作辛苦。比如，对于招录人数相对最多的公安等部门，工作的辛苦程度早已尽人皆知，警员亚健康状态非常普遍。更容易被忽视的是公检法，城管等部门由于工作特征，他们的工作压力较大，容易导致诸多心理健康问题。所以，“一张报纸坐半天”早已成为过去。

第二，收入不高。公务员工资并不高，湖北一位公务员在微博上晒出了自己的工资，每月3000多元，一年算上福利等，，不超过5万元。公务员的收入并不像人们想象的那么高，甚至很多公务员家庭一直很拮据。支撑他们的信念，是可预期的发展空间和生活保障。

第三，升迁压力大。人多位置有限的公检法等大单位，升迁自然不易。其他部门如果不是有非常的才华与际遇，大部分人都会一眼望到退休，所谓光明的前途，更多的是旁人不知内情的羡慕。与其他领域常见的刘翔跨栏式的发展，公务员都需要安于长跑的耐心。

第四，社会地位问题。相比其他职业，公务员是否更有尊严，享有更高的社会地位呢？契约社会下，公务员不可以有过多优越性，反而要因为手中烫手的权力而承担更多风险。与普通人相比，公务员有时要承受更多的委屈，打落门牙活血吞。普通人权利被侵害，当秋菊打官司理直气壮，公务员却会因为这难以割舍的身份和前程，而不敢或是不能争取像样的救济。而单位内人事关系又相对市场化的企业复杂得多，每天如临深渊，如履薄冰式的工作状态，其实是公务员的常态。

最后，职业安全感问题。“一切有权力的人都容易滥用权力”，部分公务人员面对权力多带来的诱惑往往难以自持，从而造成严重后果。据法学教授陈忠林的调查，司法人员的犯罪率是普通人的5倍。以司法人员为代表的国家工作人员，手中拥有的权力极大，而监督却非常有限，所以因权力滥用而生的职务犯罪自然居高不下。很多年轻的公务员早早断送了前程和人生。近些年来，网络的监督力量在增强，愈发频繁爆出的不少网友大战官员的案例，被盯上、被人肉的公职人员，仕途会因一个微笑、几块手表或几十套房产而终结。

三、“公务员热”的冷思考

同是对一种职业，为什么会产生两种立场鲜明对立的看法？用中国古代大文豪苏轼的话来说就是“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”。身为底层公务员，在他们看来自己一没地位，二没权利，三没高薪，累死累活忙了大半辈子还很有可能永远只是个底层工作者，却要背负着“享清闲，滥用职权，在其位不谋其职”等不雅头衔，在我看来，谁都会觉得冤。反观之，从广大基层群众的视角来看，却是和公务员们对自身的评价截然相反。归根结底，这就是两种人从看待问题的着手点引起的“视觉差”。从客观角度来讲，这种“当局者清，而旁观者迷”的“视觉差”，确实是有其存在的原因，那就是现今正在发展中，各种制度还并不是很全面的中国，普遍存在着“富者越富，穷者越穷”的现象，群众眼里只能看到那些上位者的光鲜，抑或是上位者因为过于光鲜而落马的新闻报道，而自动忽略了那些同样奋斗与基层的底层公务员们所付出的辛劳！

四、思索

最近微博上有人担心：“当下拼命挤进公务员队伍的年轻人，未来命运必然跟十年前的下岗国企工人一样，人到中年被体制抛弃，浑身没有一样市场需要的技能。” 这一天会来吗？希望这个问号埋在每一个已经或正在努力成为公务员的年轻人心里。

毋庸讳言，多年来各级政府与公共部门的规模一直在扩张，客观上起到了人才吸纳的作用。但是，无论我们怎样看待政府扩张的利弊，都要承认政府的吸纳能力不可能无限扩大，总有个边界。目前的现实情况就是，政府的吸纳能力已经遇到了三个瓶颈。它们分别是财政瓶颈、代际瓶颈、地区瓶颈。换言之，以后的公务员职位只会越来越少，而广大待就业者们如果不及时认清现实的话，90:1的录取比例将不再是神话，甚至于很有可能再次扩大。报考公务员，首先要认清其发展形势和动向，知己知彼方才能百战不殆。看清现实，从不同视角考虑公务员这一职业的“性价比”，方才是正确的就业观！

参考文献：

[1]宋慧杰.公共管理视角下对“公务员热”现象的剖析[J].长春理工大学学报 (社会科学版), 2006(3)

[2]黄训美.公务员心理压力调查[J].领导文萃, 2008(8)